Resolución 1047/98 del 1047/98 del 16/04/98

Secretaría de Comunicaciones



TELECOMUNICACIONES



Resolución 1047/98



Apruébanse listados de localidades a cubrir por el Servicio
Semi Público de Larga Distancia (SSPLD) en las Provincias
de Tucumán, Misiones, San Luis y Santa Cruz y por Red Telefónica
Domiciliaria en las Provincias de Tucumán, Misiones, San
Luis, Santa Cruz y Santiago del Estero.



Bs. As.,16/4/98



B.O.: 22/04/98



VISTO el Expediente Nº 34/97 del Registro de la SECRETARIA
DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, el artículo
42 de la Constitución Nacional, la Ley Nº 19.798 de
Telecomunicaciones y lo previsto por los Decretos Nº 731/89,62/90,1185/90,
2332/90, 2585/91, 506/92, y sus respectivos modificatorios, y
lo establecido en el Decreto Nº 264 del 10 de Marzo de 1998,
y


CONSIDERANDO:


Que desde esta perspectiva corresponde aprobar las nuevas metas
que con la asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), propone la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION. en el contexto del marco regulatorio que se define,
a fin de receptar los cambios que se han producido en el transcurso
de esta década en la industria de las telecomunicaciones
y conciliar las distintas alternativas posibles sobre la base
de las necesidades sociales existentes.


Que con el esquema de transición diseñado se busca
compatibilizar las metas sociales y el carácter universal
del servicio telefónico con la política de apertura
a la competencia y creciente incorporación de las reglas
del mercado.


Que no obstante que se encuentra en trámite el procedimiento
para dictar el Reglamento de Servicio Universal, que establecerá
en definitiva los objetivos del Gobierno Nacional sobre metas
sociales de cobertura telefónica necesarias para el desarrollo
del país y de la comunidad, y la forma de su financiamiento,
el Decreto Nº 264/98 estableció a su vez la obligación
por parte de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) de otorgar el Servicio Semipúblico de Larga Distancia
(SSPLD) e instalación de redes telefónicas domiciliarias
a localidades pequeñas sin cobertura o con una cobertura
interior a la que se estimaba adecuada al desarrollo actual del
país, con el convencimiento del Gobierno Nacional de que
"gobernar es comunicar" como lo sostuviera el Señor
Presidente de la Nación en oportunidad del anuncio del
programa de transición hacia la competencia del día
10 de Marzo de 1998.


Que además de ello, las obligaciones impuestas resultan
vitales a fin de propender a un desarrollo social y económico
más equitativo entre las diversas regiones de nuestro país,
intentando así disminuir las barreras geográficas
que conllevan a un crecimiento no armónico entre las áreas
más densamente pobladas, respecto de aquellas más
alejadas, postergando a éstas y afianzando aún más
las diferencias de posibilidades y oportunidades entre sus habitantes.



Que por otra parte, y en virtud de lo dispuesto por el artículo
42 de la CONSTITUCION NACIONAL, es deber del Estado Nacional propiciar
a que todos los usuarios tengan acceso a la prestación
de servicios a precios justos y razonables, y que asimismo tengan
la efectiva posibilidad de elección consagrada en el mismo.



Que en este sentido, la Comisión de las Comunidades Europeas
en su propuesta de modificación de la Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo relativo a la aplicación de la oferta
de la red abierta (ONP) a la telefonía vocal y al servicio
universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo de noviembre
de 1996 señala que: "El Parlamento Europeo subraya
la importancia fundamental... del equilibrio entre la liberalización
y la necesidad de mantener unos servicios básicos asequibles
para todos los consumidores..."


Que el artículo 12 del Decreto Nº 264/98 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) deberán instalar Servicios Semipúblicos de
Larga Distancia (SSPLD) en toda localidad del país de entre
OCHENTA (80) y QUINIENTOS (500) habitantes e instruyó esta
Secretaría para que dentro del término de treinta
(30) días apruebe los listados que detallan las localidades
a cubrir inicialmente.


Que lo indicado es sin perjuicio de las facultades concedidas
por la misma normativa a los efectos de que esta Secretaría
establezca, con asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), y relevando las necesidades especificas de municipios,
comunas, escuelas rurales y asentamientos urbanos precarios, y
teniendo en cuenta las sugerencias que sobre el particular formulen
el MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION, las Secretarías de
CULTURA y de TURISMO de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la SECRETARIA
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES,
y el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, en el futuro como
necesidades a cubrir conforme las pautas generales de cantidad
de habitantes fijadas y necesidades puntuales de SSPLD a cubrir
por las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB).


Que debe tenerse en cuenta que la necesidad de comenzar a fijar
las localidades que requieren de la instalación de SSPLD
deviene urgente toda vez que la norma mencionada dispuso además
que todas las instalaciones y mejoras deberán prever su
finalización antes del 30 de Junio de 1999.


Que el artículo 13 del Decreto Nº 264/98 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) se obligan a la instalación de red domiciliaria alámbrica
o inalámbrica en aquellas localidades de más de
QUINIENTOS (500) habitantes, en las que al menos TREINTA (30)
clientes lo soliciten y que en toda localidad donde hubiera red
telefónica domiciliaria deberá existir al menos
UN (1) teléfono público.


Que a tales efectos se instruyo a esta Secretaría a fin
de que, sin perjuicio de la norma general prevista en el artículo
mencionado, apruebe el listado de localidades por licenciataria,
en las que se procederá a la instalación de red.



Que en lo que respecta a la prestación del servicio telefónico
en áreas rurales, tomando en consideración las experiencias
recogidas en las Audiencias Públicas sobre Telefonía
Rural efectuadas por esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION durante el año 1997 en Río Gallegos
- Provincia de SANTA CRUZ-, Trelew Provincia del CHUBUT-, Neuquén
- Provincia del NEUQUEN-, San Rafael - Provincia de MENDOZA-,
Río Cuarto - Provincia de CORDOBA-. Apóstoles -
Provincia de MISIONES, General Pico - Provincia de LA PAMPA-,
Salta - Provincia de SALTA-, San Francisco Provincia de CORDOBA-
y Carlos Casares - Provincia de BUENOS AIRES-, surge que el desarrollo
de los servicios de telecomunicaciones en esas zonas debe ser
fortalecido.


Que además de ello, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC) por instrucciones de esta Secretaría, ha realizado
verificaciones a lo largo de todo el país, a efectos de
constatar en forma efectiva las necesidades de SSPLD y de Red
Telefónica existentes.


Que durante 1997 esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION solicitó información a la totalidad
de las comunas y municipios de todo el territorio nacional, a
efectos de que remitieran las necesidades de servicio telefónico
existentes en sus jurisdicciones.


Que basándose en toda la información y documentación
recabada y verificaciones efectuadas, esta Secretaría se
encuentra en condiciones de fijar las localidades en que en los
términos de las normas mencionadas corresponde la instalación
de SSPLD y red telefónica domiciliaria, en las Provincias
de Tucumán, Misiones, San Luis, Santa Cruz y Santiago del
Estero.


Que cabe destacar que los listados adjuntos señalan las
localidades y asentamientos urbanos que a la fecha se encuentran
encuadrados dentro de la cantidad de habitantes indicadas. siendo
estos listados meramente enunciativos, toda vez que todo asentamiento
o localidad que cumpla con la cantidad de habitantes necesarios,
deberán contar con red telefónica domiciliaria.
o SSPLD, según cada caso.


Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el Decreto Nº 1620/96.


Por ello,


EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES


RESUELVE:


Artículo 1º-Apruébanse los listados
de localidades a cubrir por el Servicio Semi Público de
Larga Distancia (SSPLD), en las Provincias de Tucumán,
Misiones, San Luis y Santa Cruz, que como Anexo I se incorporan
a la presente resolución.


Art. 2º-Apruébanse los listados de localidades
a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria, en las Provincias
de Tucumán, Misiones, San Luis, Santa Cruz y Santiago del
Estero que como Anexo II se incorporan a la presente resolución.



Art. 3º-Comuníquese, publíquese, dése
a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
- Germán Kammerath.


ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia.


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de TUCUMAN:

Localidad	Departamento
Colonia Lote 11	Cruz Alta
Nueva Trinidad	Simoca
Pala Pala	Leales
Santa Cruz	Simoca
Villa Las Flores	Tafi Viejo

ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia.


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de MISIONES

Localidad	Departamento
Cruce Caballero	San Pedro
El Salto	Oberá
Helvecia	San Ignacio
La Corita (Santa María)	Concepción
Roca Chica	San Ignacio
Salto de Moconá (El Soberbio, zona turística)	Guaraní
Villa Parodi	Montecarlo

ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA: Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de SAN LUIS

Localidad	Departamento
Cazador	La Capital
La Bajada	Coronel Pringles
La Botija	Ayacucho
La Majada	Ayacucho
La Verde	Gobernador Dupuy
Lavaisse	Pedernera
Los Molles	Junín
Pozo del Tala	Belgrano
Punta del Agua	Junín
San José del Morro	Pedernera
Várela	Dupuy
Villa Sailes	Pedernera

ANEXOI: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de SANTA CRUZ

Localidad	Departamento
Bajo Caracoles hasta Tres Lagos (400 Km.) Tramo turístico de la Ruta Nacional Nº 40 sin ningún teléfono.	Lago Buenos Aires - Lago Argentino.

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de TUCUMAN.

Localidad	Departamento
El Chañar	Burruyacu
Alto Verde	Chicligasta
Arcadia	Chicligasta
Villa Belgrano	Juan B. Alberdi
Taco Ralo	Graneros
Río Colorado	Leales
Estación Aráoz	Leales
Barrio Casa Rosada	Famaillá
Manuel García Fernández	Leales
Monteagudo	Simoca
Villa Benjamín Aráoz	Burruyacu
Alpachiri	Chicligasta
Pacará	Cruz Alta
Gobernador Garmendia	Burruyacu

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de Misiones.

Localidad	Departamento
Dos Hermanas	General Belgrano
María Magdalena	El Dorado
Oasis	San Ignacio
Pindapoy	Apóstoles
San Gotardo	Libertador Gral. San Martín
San Miguel	Libertador Gral. San Martín
Taruma	Montecarlo
Villa Libertad	Leandro N. Alem
Villa Roulet	El Dorado

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de SAN LUIS.

Localidad	Departamento
Balde	La Capital
Beazley	La Capital
Nogolí	Belgrano
Villa Larca	Chacabuco

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA: Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de SANTA CRUZ

Localidad	Departamento
Hipólito Yrigoyen	Río Chico

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de SANTIAGO DEL ESTERO

Localidad	Departamento
Villa Salavina	Salavina
Vinará	Río Hondo
Weisburd	Moreno