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Buscan crear el cupo para jovenes politicos

BJL — Fri, 13 Aug 2010 20:31:34 GMT

La legisladora porte�a Diana Maff�a, present� un proyecto de ley para que las listas electorales de diputados incluyan por lo menos un 30% de j�venes de ambos sexos con posibilidad de ser electos. La diputada de la Colaci�n C�vica impuls�, en el d�a internacional de la Juventud, una iniciativa legislativa mediante la que se propone que la inclusi�n de un 30% de j�venes en las listas electorales de diputados, proponiendo que en caso de que no se cumpla con este requisito, la lista no podr� ser oficializada para participar de las elecciones.

�Si bien es cierto que tanto la Carta Magna, como las diferentes Constituciones Provinciales y la de la Ciudad Aut�noma de Buenos Aires no poseen en letra un esp�ritu obstruccionista con la condici�n de juventud, en la pr�ctica, la representaci�n que los/as ciudadanos/as de 35 a�os poseen es nula y casi inexistente� advierte la diputada Maff�a.

Lo cierto es que este impulso a la participaci�n de la juventud en la vida pol�tica del pa�s, resulta una importante apertura y avance en pos de prevenir la discriminaci�n; conforme lo manifiesta Maff�a, �la realidad nos demuestra que la burocracia que se instala en los espacios pol�tico - partidarios restringe la participaci�n de j�venes en los lugares de direcci�n y decisi�n institucionales. De esta manera tambi�n se limita un abordaje intergeneracional de las problem�ticas sociales y en consecuencia, soluciones parciales a las mismas�.

FUENTE: PuntoJus

Telefonica debe indeminzar a un kiosko por demoras en la prestacion del servicio

BJL — Fri, 13 Aug 2010 20:31:31 GMT

La C�mara Nacional de Apelaciones en lo Comercial conden� a Telef�nica a pagar $33.200 de indemnizaci�n al propietario de un cyber en San Carlos de Bariloche por haber demorado m�s de un mes en la instalaci�n del servicio de Internet. La C�mara indic� que la demora produjo lucro cesante.
La resoluci�n la dict� la C�mara ante la demanda promovida por Pablo Enrique Alemparte, contra la empresa Telef�nica de Argentina.

Alemparte hab�a reclamado a la compa��a la provisi�n del servicio para instalar un "cyber" en la ciudad de San Carlos de Bariloche, pero la demora, seg�n las pruebas producidas, le gener� un lucro cesante, seg�n indic� T�lam.

La Sala D de la C�mara confirm� el monto del resarcimiento debido a que el demandante debi� pagar el precio del alquiler del local que ocupaba, sin poder obtener ingresos por uso de las computadoras.

El tribunal concluy� que la empresa demandada "no cumpli� a tiempo la obligaci�n que hab�a asumido" de instalar en el negocio una l�nea telef�nica y el servicio "Speedy" de internet.

Los camaristas Gerardo Vassallo, Pablo Heredia y Juan Jos� Dieuzeide se�alaron que Alemparte no pudo iniciar "adecuadamente" su actividad comercial, por lo que "se tornaron improductivos los abonos que hab�a hecho en concepto de alquiler de local", adem�s de "la p�rdida de una chance de obtener ganancias".

La firma demandada argument� que el inquilino no hab�a habilitado el local a su nombre, pero la Sala D de la C�mara remarc� que Alemparte pudo haber comenzado a operar sin esa autorizaci�n" ya que el negocio no era "clandestino", sino irregular.

FUENTE: Iprofesional.com

Carrefour debe indemnizar a un empleado por da�o moral

BJL — Fri, 13 Aug 2010 20:31:29 GMT

En las empresas, la necesidad de cumplir con ciertos objetivos puede llevar a situaciones donde un mismo empleado llegue a ejecutar funciones que le son propias y otras ajenas a su posici�n.
Si bien podr�a tratarse de algo transitorio, en ciertos casos no lo es y se refleja en una sobrecarga de tareas que, en lugar de beneficiar a la compa��a termina traduci�ndose en reclamos judiciales vinculados a da�os en la salud f�sica y mental del dependiente.
En este escenario, recientemente, la C�mara laboral conden� a una cadena de supermercados a indemnizar por “da�o material y moral” a un jefe de �rea.
A tal efecto, la Justicia consider� que el empleado padeci� graves problemas f�sicos por realizar tareas que exced�an sus funciones de encargado de un sector, dado que deb�a mover mercader�as, lo cual le demandaba grandes esfuerzos f�sicos.

Detalles del caso
Luego de que, en primera instancia fuera emitida una sentencia que, seg�n el dependiente, fijaba un resarcimiento exiguo frente al reclamo planteado ante la Justicia, �ste recurri� a la C�mara laboral. En el marco de la causa, el trabajador indic� que, para octubre de 2005, le detectaron una dolencia lumbar; que, seg�n los peritos, era compatible con las tareas que desarrollaba, las cuales lo llevaron a una minusval�a del 20%. Para justificarlo, el empleado tambi�n hizo hincapi� en las declaraciones de testigos.
Los jueces indicaron que “el da�o moral se configura por todo sufrimiento o dolor que se padece, independientemente de cualquier reparaci�n de orden patrimonial. Es el menoscabo en los sentimientos, consistente en los padecimientos f�sicos, la pena moral, las inquietudes o cualesquiera otras dificultades o molestias que puedan ser consecuencia del hecho perjudicial”.

De esta forma, los camaristas determinaron que el monto del resarcimiento que le correspond�a por la v�a civil al trabajador ascend�a a $102.000, desglosado en las sumas de $85.000 para resarcir el da�o material y $17.000 por da�o moral. Ver fallo completo provisto por el Dial.com.
Adem�s, se�alaron que dichas sumas devengaban intereses desde el 19 de noviembre de 2005, fecha del informe correspondiente a la resonancia nuclear magn�tica a trav�s de la cual se detect� la dolencia del trabajador y a partir de la cual se consider� que �l tom� conocimiento del padecimiento que lo incapacitaba y, por ende, se consolid� el da�o resarcible.
Para Juan Manuel Minghini, del estudio Alegr�a-Minghini, las empresas deben adoptar todas las medidas de seguridad que importen un riesgo posible o contingente respecto de sus empleados, a�n cu�ndo no reciban instrucciones precisas del control efectuado por la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART).

“La situaci�n judicial actual, exige a las empresas ejercer un doble control en materia de seguridad, pues no basta con la verificaci�n que cumpla la ART. Deber�n contar con un departamento o especialista en seguridad e higiene que arbitre y controle la actividad”, agreg� el abogado.

En este sentido, Minghini indic� que este doble contralor aumenta considerablemente los costos de las empresas, sobre todo a las Pyme, quienes, ante la ausencia de un control exhaustivo se ver�n m�s pasibles de soportar juicios por accidentes de trabajo, a�n cu�ndo gocen de la cobertura de una aseguradora.

Da�o moral
Es habitual que los tribunales hagan lugar al reclamo de los empleados por un resarcimiento de da�o moral cuando sufren un pico de estr�s u otro tipo de afecciones f�sicas o psicol�gicas en el �mbito del trabajo.

Esto se debe a que “desde el punto de vista extracontractual, la solicitud proceder� cuando la enfermedad fuese producida por un hecho doloso del empleador”, se�al� Juan Manuel Lorenzo, del estudio O`Farrell.

En ese aspecto, la compa��a resulta “ser responsable por los da�os que se producen en los dependientes como consecuencia de una situaci�n agobiante y ello implica que las organizaciones empresarias deben efectuar los an�lisis necesarios para determinar si los roles, funciones y exigencias establecidas para el personal resultan adecuados a su categor�a y jerarqu�a. Esto es as� dado que, de verificarse excesos en alguna de estas variables, se podr�a exponer la organizaci�n a enfrentar esta clase de pleitos”, concluy�.

Daniela San Giovanni
iProfesional.com

Plan Wi Fi para los municipios bonaerenses

BJL — Fri, 13 Aug 2010 20:31:25 GMT

El Secretario General de la Gobernaci�n, Javier Mouri�o, sostuvo que en Diciembre de este a�o alcanzar� a 21 municipios para conectar 80 localidades entre Marzo y Junio del 2011 antes de llegar a los municipios del conurbano. �De esa manera �asegur�- vamos a tener toda la provincia con oferta de conectividad de parte del Estado, para llegar a una igualdad de oportunidades que sea democr�tica para todos�. �Queremos territorializar las pol�ticas nacionales a trav�s de la Provincia�, se�al� Javier Mouri�o y agreg� que el gobierno bonaerense avanza en su intenci�n de �brindar a la gente nuestra vast�sima red de comunicaci�n�, mediante �un proyecto muy ambicioso� en el que participa el gobierno nacional, provincial y los municipios.

De esta manera la provincia busca lograr conectividad en plazas y puntos de reuni�n de la provincia de Buenos Aires para brindar Internet de forma gratuita a los ciudadanos. El funcionario se�al� que el prop�sito es �colocar equipamiento para �iluminar� de wi-fi las plazas de todos los pueblos de la provincia�, de modo que los 3 millones de notebook que est� repartiendo el gobierno nacional �puedan ser utilizadas no s�lo en las escuelas sino tambi�n en los lugares de esparcimientos p�blicos�.

En ese marco, manifest� que el objetivo del proyecto apunta a �achicar r�pidamente la brecha digital que hoy es bastante importante�, para que �los chicos y los j�venes de nuestro pa�s puedan tener igualdad de oportunidades respecto del acceso tecnol�gico que permite la comunicaci�n moderna�.

Lo cierto es que la provincia de Buenos Aires tiene desarrollada una red de comunicaci�n de datos que conecta a los 134 municipios con la ciudad de La Plata. Mouri�o afirm� que �la intenci�n es empezar en los lugares con menos posibilidad de comunicaci�n e ir acerc�ndonos hacia el conurbano que es el que hoy tiene mayor oferta de comunicaci�n tecnol�gica�.

FUENTE: PuntoJus

Los magistrados sostienen que la responsabilidad de la inseguridad es del ejecutivo

BJL — Fri, 13 Aug 2010 20:31:25 GMT

Lo dijo a trav�s de un comunicado la Asociaci�n de Magistrados, que preside Ricardo Recondo. Agreg� que el Gobierno nacional pretende deslindar su responsabilidad culpando a la Justicia por esa cuesti�n. Comunicado completo

A continuaci�n, el comunicado completo:
"La Asociaci�n de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional rechaza de plano las distintas manifestaciones vertidas desde el gobierno nacional que –con inocultable prop�sito medi�tico- pretenden deslindar su propia responsabilidad, culpando al Poder Judicial por cuestiones relativas a la falta de seguridad respecto de la persona y bienes de los ciudadanos, t�pico que resulta de exclusiva incumbencia del Poder Ejecutivo.
Es imperioso destacar que resulta ajeno a las facultades de los magistrados todo lo relativo a la prevenci�n del delito, y que aqu�llas se limitan a la aplicaci�n –para el juzgamiento de los cr�menes ya cometidos- de las leyes dictadas por el Poder Legislativo en el marco reglamentado por el Ejecutivo. En igual sentido, debe recordarse que las excarcelaciones son dispuestas o desestimadas con estricto apego a la normativa de aplicaci�n –cuya modificaci�n no depende de los jueces-, lo que incluye el respeto –salvo en los casos de excepci�n espec�ficamente habilitados- de la constitucional presunci�n de inocencia, y la consideraci�n de los informes emanados del Servicio Penitenciario Nacional, ya que cualquier apartamiento de los magistrados con relaci�n a esos extremos los colocar�a en situaci�n de ser requerida –a su respecto- la iniciaci�n de un proceso de remoci�n por mal desempe�o.
Buenos Aires, 13 de agosto de 2010

Ricardo Recondo, presidente
Ram�n �lvarez Bangueses, secretario general."

FUENTE: CIJ

Propuestas a la reforma de la Ley de Entidades Financieras

BJL — Mon, 09 Aug 2010 22:27:43 GMT

La reforma de ley de entidades financieras suma un nuevo cap�tulo en la C�mara de Diputados.

El viernes ingres� otra propuesta, que se agrega a la otras dos que se est�n debatiendo en la comisi�n de Finanzas, y que ya fueran presentadas por el diputado Carlos Heller (Nuevo Encuentro) y por Gerardo Milman (GEN).

Los m�s de 200 art�culos que integran el proyecto firmado por el Diputado Federico Pinedo, del PRO, tienen como “objetivo generar un cambio estructural de largo plazo para tener una econom�a productiva, con mucho ahorro y cr�dito”.

“Para eso proponemos herramientas que generen un blanqueo generalizado de la econom�a, que hoy posee un alto �ndice de informalidad. Un 50% se maneja en negro”, afirm� Pinedo.

La iniciativa fue firmada por representantes de su propio partido y del peronismo federal.

“El proyecto de ley beneficia el cr�dito mediante la creaci�n de centrales de balances de empresas, premiando a los cumplidores. Por otro lado se propone castigar los comportamientos monop�licos que puedan llevar a tener tasas injustificadamente caras”, explic� Pinedo.

En di�logo con �Profesional.com, el diputado del PRO Jorge Triaca, integrante de la comisi�n de Finanzas, indic�: "Creemos que muchas veces por falta de informaci�n crediticia el sistema financiero se perjudica. Con nuestra propuesta, las empresas, peque�as y medianas, tendr�n informaci�n centralizada y esto permitir� que el sistema financiero pueda saber los riesgos que corre, a partir de la asignaci�n del cr�dito apropiado".

"Ser� como un �Veraz oficial�, que funcionar� dentro de la �rbita del Central, que contendr� la informaci�n e historia crediticia de las compa��as”, ejemplific� Triaca.

As� se expres� en di�logo con este medio:

Como una forma de diferenciarse del proyecto oficialista, Pinedo consider� que “no creemos en la propuesta de Heller, que busca que la actividad sea un servicio p�blico de titularidad estatal y que cree que se puede otorgar cr�ditos por ley”.

El diputado agreg� que, de este modo, “la Argentina seguir� con pr�stamos al sector privado de 12% de su PBI, en lugar de crecer y llegar a un 70% como se da en el caso de Chile”.
De la lectura del proyecto de ley que busca impulsar, se desprende claramente su tendencia “promercado”.

Es decir, la iniciativa del PRO resulta muy similar a la del Diputado Milman y claramente se contrapone a la oficial.

En tal sentido, el aspecto m�s claro es el referido a la definici�n que le otorga al sistema financiero. Lo califica de “servicio de inter�s p�blico”, en lugar de “servicio p�blico”, tal como propone la reforma impulsada por Heller.

Adem�s, pone bajo la �rbita de la ley a un grupo de actividades que -si bien hasta el presente est�n en el �mbito del Banco Central- no entran en la definici�n de “entidad financiera”, como son las casas de cambio o las emisoras de tarjetas de cr�dito.

En cuanto a la bancarizaci�n, impulsa por un lado la creaci�n de las “corresponsal�as” para llegar a lugares con nula presencia bancaria, a trav�s de convenios con empresas p�blicas o comercios.

En este punto, promueve la creaci�n de una cuenta b�sica bancaria �nica de car�cter gratuito, para incrementar el n�mero de personas que conforman el sistema y tambi�n tiene como objetivo blanquear a�n m�s la econom�a.

En di�logo con iProfesional.com Triaca explic� que la cuenta �nica gratuita va a asegurar que la gente pueda operar en la formalidad.

"Se podr� cumplir con diversos objetivos. El hecho de sumar a gran escala m�s gente al sistema permitir� que las tasas bajen”, explic�, haciendo referencia a que un mayor grado de bancarizaci�n permitir� un mayor prorrateo de gastos y, por ende, una reducci�n del tipo de inter�s que afecta a los cr�ditos.

El diputado, tambi�n destac� la importancia de la bancarizaci�n para la lucha contra la inflaci�n porque, seg�n sostuvo, "un sistema financiero s�lido va a servir de ancla frente al abuso sobre la emisi�n que muchas veces hacen los gobiernos."

Respecto a la cuenta �nica gratuita, Triaca fue m�s all� y dijo que no solamente se busca una mayor bancarizaci�n sino que los servicios p�blicos e impuestos pasen a ser pagados por sistemas de d�bitos.

"Avanzar en esas cuestiones es muy importante. Nuestra iniciativa no va en detrimento de la cultura del ahorro, ya que un sistema financiero s�lido tiene que tener ahorristas, para tener un horizonte mejor", expres� Triaca.

Por otro lado, la iniciativa incorpora la defensa del consumidor bancario.

"Hab�a una decisi�n clara a tomar respecto a si el defensor del usuario del sistema financiero deb�a estar dentro o fuera de la �rbita del Banco Central. Entendemos que tiene que estar fuera, formando parte de la defensor�a del pueblo, para proteger mejor al particular de los abusos", resalt� Triaca.

El proyecto adem�s le dedica un cap�tulo al ahorro de los menores, en concordancia con el proyecto Milman.

Un aspecto interesante, resaltan desde el PRO, es el de habilitar la toma de fondos y la colocaci�n de cr�ditos atados a los precios de mercado de productos de una actividad espec�fica.

Haciendo un recorrido por el extenso articulado que conforma el proyecto, los puntos m�s llamativos son los siguientes:

La puja por la nueva ley se acrecienta
D�as atr�s, iProfesional.com detall� los puntos principales de los proyectos de ley impulsados por Heller y Milman. Y brind� el siguiente cuadro:

"Hace falta actualizar la normativa cuidar a los clientes, dar transparencia, sino el d�a de ma�ana nos volvemos a encontrar con una crisis y ser�a traum�tico", enfatiz� Triaca.

"Tengo que felicitar a Alfonso Prat Gay (presidente de la comisi�n de Finanzas en Diputados) porque lleva una discusi�n con los plazos necesarios para que todos sepamos cu�les son los alcances”, sostuvo a este medio.

Y, explic�, que una nueva ley de entidades financieras es m�s que necesaria para proteger al que menos posibilidades tiene de contar con los servicios de un banco, y que es, en definitiva, quien termina muchas veces siendo v�ctima de quienes aplican tasa de interese usurarias.

"Lo importante de esta iniciativa y lo que buscamos quienes la impulsamos es que sea bien abarcativa e incorpore a todos los actores, sino se corre sobre los m�rgenes y se deja mucho afuera", finaliz� el diputado.

FUENTE:
Daniela San Giovanni - Rub�n Ramallo
iProfesional.com

Argibay contra el recorte presupuestario a la Justicia

BJL — Mon, 09 Aug 2010 22:23:47 GMT

La ministra de la Corte Suprema, Carmen Argibay, se quej� por la existencia de recortes en el presupuesto de la justicia y la cantidad de puestos vacantes que hoy se convierten en un factor de peso que contribuye a la demora y la saturaci�n del sistema judicial.
"No s�lo nos recortan el presupuesto sino que estamos en d�ficit de jueces", manifest� la jueza Carmen Argibay refiri�dose a la grave situaci�n de puestos vacantes que atraviesa el sistema judicial donde, por ejemplo, en la justicia federal se advierten m�s de 160 puestos vacantes para el cargo de juez.

La Corte Suprema de Justicia reclama autonom�a econ�mica, y seg�n explican fuentes judiciales a PUNTOJUS �las cosas en el cuarto piso del Palacio est�n que arden porque los magistrados presionan por obtener un mayor presupuesto; esto trajo aparejado un clima de mucha tensi�n y pelea entre los mismos integrantes de la Corte�.

Por su parte, el presidente del m�ximo tribunal, Ricardo Lorenzetti, sostuvo la necesidad de lograr una autonom�a econ�mica para mejorar la prestaci�n de servicios y �evitar riesgos en la independencia de los poderes�, por lo que agreg� que "si no hay autonom�a presupuestaria y todo lo importante en esa materia se decide en otro lado, estamos en problemas�.

Argibay se�al� que el d�ficit existente genera problemas en las subrogancias que implican la realizaci�n de una doble tarea para magistrados y funcionarios de la justicia que deben atender, en muchos casos, dos juzgados al mismo tiempo.

Existen m�s de 400mil juicios contra ANSeS

BJL — Mon, 09 Aug 2010 22:21:18 GMT

M�s de 400.000 juicios de jubilados contra la ANSES ya se acumluan en los Juzgados de la Seguridad Social de todo el pa�s, mientras que las demandas siguen creciendo porque la Corte Suprema, en varios casos testigo, ya se pronunci� a favor de los reclamos de la clase pasiva.

Si bien siempre hubo demandas de jubilados, el respaldo de la doctrina del m�ximo tribunal actu� como un disparador para que miles de jubilados se presentaran en la Justicia con la seguridad que obtendr�n un pronunciamiento favorable, publica el diario Clar�n en su edici�n de hoy.

Por ejemplo, mientras entre 2003 y 2005, en los Tribunales porte�os se presentaban menos de 30.000 reclamos por a�o, entre 2006 y 2008, subieron a 60.000 anuales y el a�o pasado superaron las 100.000 demandas , cifra que se repetir�a a lo largo de 2010. Si se suman las demandas del interior, este a�o habr�a 120.000 nuevos juicios, detalla el matutino.

A fines de marzo, el total de demandas en todo el pa�s e ran 362.000, pero esa cifra sigui� en alza.

“El total de reclamantes supera los 400.000”, asegur� este viernes el Juez de la Sala 2 de la C�mara de la Seguridad Social Lu�s Ren� Herrero, con datos de julio.

La mayor�a de las demandas es por reajuste de haberes y ejecuci�n de sentencias . El reclamo “m�s popular” es similar al del caso Badaro en el que la Corte Suprema orden� que, por el per�odo que va de enero de 2002 a diciembre de 2006, las jubilaciones debieron ser ajustadas un 88,3%, consigna Clar�n.

En ese lapso la ANSES dio solo dos aumentos generales: 10 y 22,1%, seg�n si el jubilado ganara m�s o menos de $ 1.000. As�, la diferencia implica una mejora en la jubilaci�n del 54,2 o 69,9%, seg�n los casos.

La Corte Suprema tambi�n impugn�, en el caso Elliff, el c�lculo del haber inicial porque la ANSES toma en cuenta el sueldo promedio de los �ltimos 10 a�os pero no los actualiza por la variaci�n de los salarios, como fija la Corte, sino por los aumentos de las jubilaciones, notoriamente m�s bajos.

Por esta raz�n, seg�n el matutino, muchos reclamos combinan Elliff con Badaro: piden que se les recalcule el haber inicial y ese haber m�s alto se ajuste por el 54,2 o 69,9%, seg�n el caso. La diferencia puede implicar un incremento de la jubilaci�n de m�s del 100 por ciento.

Tambi�n hay muchos reclamos de docentes porque no se les aplic� el 82% m�vil, como fija la ley y como ratific� tambi�n la Corte en el caso Gemelli.

De acuerdo a Clar�n, el problema se agrava porque en muchos casos la ANSES no liquida correctamente la sentencia y eso obliga al jubilado a iniciar un nuevo juicio .

Lo que est� en juego no es solo el reajuste de la jubilaci�n a partir de la sentencia sino la retroactividad, m�s los intereses. Se estima que en promedio, cada juicio favorable implica, en promedio a valores actuales, unos $70.000 por jubilado. Por eso los especialistas calculan que el pasivo que carga la ANSES por los juicios hoy ronda los $28.000 millones.

En el Presupuesto de este a�o se prev� destinar $2.800 millones al pago de juicios, lo que equivaldr�a a saldar entre 20.000 y 25.000 sentencias.
Al respecto, cobra extrema relevancia la nueva condena - dada a conocer este viernes por iProfesional.com - por la que la Justicia responsabiliz� al titular de la ANSES y lo oblig� a pagar una multa en caso de demora o incumplimiento en el pago inmediato del nuevo haber.

FUENTE: Iprofesional.com

Dictamen favorable para el 82% movil en diputados

BJL — Wed, 04 Aug 2010 22:48:51 GMT

Con impulso opositor, la comisi�n de Presupuesto y Hacienda de la C�mara de Diputados emiti� esta tarde dictamen de mayor�a del proyecto que plantea la suba de las jubilaciones al 82 por ciento del salario m�nimo vital y m�vil.

Los representantes de la Coalici�n C�vica, el PRO, el Peronismo Federal y la Uni�n C�vica Radical firmaron el dictamen de la mayor�a, en tanto que Proyecto Sur y el Socialismo presentaron un despacho de minor�a.

La diferencia b�sica entre los dos dict�menes tiene que ver con el financiamiento de la suba en los haberes previsionales, ya que el proyecto del arco duro de la oposici�n no especifica la fuente de sustento de la medida.

Sobre el final de la reuni�n, que se extendi� por m�s de dos horas en el edificio del anexo de la C�mara baja, el titular de Presupuesto y Hacienda, el kirchnerista Gustavo Marconato, cuestion� el dictamen opositor y consider� que es "ilegal".

"La evaluaci�n de esta Presidencia es que el dictamen de mayor�a carece de legalidad porque no se est� cumpliendo con los art�culos 28 y 38 de la ley de administraci�n financiera", afirm� Marconato, en referencia a la norma que establece que toda ley que est� fuera del Presupuesto anual nacional debe establecer su financiamiento.

En contraposici�n, la diputada de la Coalici�n C�vica Fernanda Reyes explic� que el denominado "grupo A" plantea que el aumento a los jubilados se sustente con el "super�vit de la ANSeS".

"Nunca hemos corrido el debate sobre el tema del financiamiento", se�al� Reyes en declaraciones a la prensa citadas por NA. Seg�n se�al� la legisladora en un comunicado, "la idea es que se apruebe en agosto en Diputados, para que luego sea tratado por el Senado".

FUENTE: Iprofesional.com

Condenan a empresa por incorporar erroneamente a un cliente en el VERAZ

BJL — Wed, 04 Aug 2010 22:44:59 GMT

Las expectativas de calificar para obtener un cr�dito podr�an evaporarse en un segundo si un dato err�neo o desactualizado llegara a manos de la entidad responsable de otorgarlo.
El problema es a�n mayor cuando esa informaci�n queda diseminada en bases de datos tales como la perteneciente a la firma Veraz, en cuyo caso, no s�lo dicho pr�stamo ser�a denegado, tambi�n se podr�an truncar la firma de acuerdos con proveedores, alianzas estrat�gica e, incluso, operaciones con clientes, al verse comprometida la situaci�n financiera y el prestigio de la compa��a, simplemente por un error.
En este escenario, caben al menos dos preguntas: �qui�n es el responsable? y �c�mo ser�a posible revertir la situaci�n?.
Recientemente, la Justicia conden� a una empresa de telefon�a m�vil a abonar una indemnizaci�n por da�o moral a un cliente que fue incluido injustificadamente en el Veraz, al cual la firma de telefon�a m�vil le reclamaba una deuda, producto de equivocaciones en la facturaci�n.
Los jueces entendieron que hubo un obrar negligente y que la suspensi�n de la l�nea telef�nica, como as� tambi�n los incorrectos datos crediticios, configuraron una “verdadera injuria moral, susceptible de resarcimiento econ�mico”.
C�mo se sucedieron los hechos

La causa se inici� cuando un usuario de telefon�a celular denunci� a la compa��a de telecomunicaciones CTI luego de que �sta emitiera una factura con un monto superior al estipulado al iniciar la relaci�n contractual.

La firma defendi� su proceder argumentando que el incremento se debi� a la contrataci�n de un “seguro de robo” que, seg�n sosten�a, hab�a sido solicitado por el cliente.

A ra�z de los sucesivos errores de facturaci�n, la empresa decidi� informar al usuario como deudor moroso ante la Organizaci�n Veraz S.A. y durante cinco meses lo priv� de su l�nea telef�nica. Para ver el fallo completo provisto por el Dial.com haga clic aqu�.

En consecuencia, el damnificado formul� numerosas quejas ante la compa��a, pero �stas no recibieron una respuesta favorable a su reclamo.
A la err�nea situaci�n crediticia se sum� que el cliente intent� sacar cr�ditos en Fr�vega, Banco R�o y Movistar y que, por figurar en el Veraz, no le fueron concedidos. Para la Justicia, el reclamante hab�a sufrido molestias en el plano an�mico-espiritual por la conducta err�tica y sorpresiva del prestador del servicio de telefon�a celular.
“Estas molestias exhiben entidad suficiente para reputar existente una verdadera injuria moral, susceptible de resarcimiento econ�mico”, indicaron los camaristas al fundar la sentencia.

En este sentido, destacaron que tuvo que realizar numerosas diligencias para que le restituyeran la l�nea que le hab�an interrumpido y le descontaran los saldos que le hab�an facturado err�neamente.

Los magistrados tambi�n concluyeron que hubo un proceder “negligente de la empresa prestadora del servicio, pues el cliente present� numerosos reclamos, en distintas oportunidades, y nunca obtuvo una respuesta satisfactoria, recibiendo de la compa��a meras excusas dilatorias que no le solucionaban el problema”.
A las molestias que sin duda debi� experimentar el usuario por verse en la necesidad de acudir al Tribunal Arbitral de Consumo, a fin de obtener una respuesta a su problema, deben sumarse las generadas por el hecho de la incomunicaci�n en s� misma, que implic� un evidente incumplimiento contractual.

Los jueces tambi�n remarcaron que el hecho de estar registrado injustificadamente como deudor, en una base de acceso generalizado como es Veraz, “provoca, de por s�, un descr�dito por la posible sospecha de terceros sobre la insolvencia o irresponsabilidad patrimonial del perjudicado”.

De esta forma, consideraron que se hab�a configurado agravio moral y que �ste deb�a ser resarcido.

Responsabilidad agravada
Para Facundo Malaureille Peltzer, socio del estudio Salvochea, no existen dudas de que la relaci�n que un�a al cliente con la empresa proveedora de telefon�a celular era de consumo. Al respecto agreg� que la firma “escribe” el contrato mientras que el consumidor s�lo lo firma y paga.

“Por lo tanto, no es il�gico pensar que la compa��a debe cargar con todas las pruebas, y al ser la parte fuerte de la relaci�n, se le aplican las normas con mayor rigor”, indic� el abogado.

Adem�s, el letrado sostuvo que no est� mal incluir el da�o moral como parte de la indemnizaci�n porque la conducta negligente de la firma arrastr� al usuario a ser incluido en los sistemas de informaci�n de deudores. Tambi�n destac� que esa circunstancia es de por s� impropia y provoca un da�o que debe ser resarcido.

En el mismo sentido, Alejandro Chamatropulos, de PricewaterhouseCoopers, expres� que uno de los aspectos m�s destacables del fallo tiene que ver con el reconocimiento de que, a�n dentro de la noci�n misma de “proveedor” en los t�rminos de la Ley de Defensa del Consumidor (LDC), existen varias categor�as de ellos.

Es decir, indic� el abogado, no todos ellos merecer�an el mismo tratamiento (el “grande”, por ejemplo, no podr�a ser tratado igual que el “chico”).
“Ello explica la exigencia de la aplicabilidad al caso de un `est�ndar de responsabilidad agravada� y que, hasta el momento, s�lo se sol�a imponer a entidades bancarias. Ahora observamos que se extiende tambi�n a una compa��a de telecomunicaciones”.

Condena “encubierta”
Malaureille Peltzer fue m�s all� y no descart� que, con la nueva redacci�n de la LDC, esta sentencia hubiera impuesto tambi�n da�o punitivo a favor del consumidor, tratando de impedir que la empresa vuelva a actuar de la manera en que lo hizo.

Para Chamatropulos, en esta causa existi� una condena por da�os punitivos “encubierta”. Esto es as�, asegur�, porque en los mismos fundamentos de la sentencia se hace referencia al car�cter mixto del da�o moral: resarcitorio por un lado, pero sancionatorio, por el otro, buscando castigar conductas reprochables.

“Parecer�a que no se ech� mano directamente a los da�os punitivos previstos en el art�culo 52 bis de la LDC (vigente desde abril de 2008) porque, la conducta del demandado tuvo nacimiento en el a�o 2005, y por lo tanto, no era posible la aplicaci�n retroactiva de la sanci�n en cuesti�n.

Por �ltimo, el especialista destac� que la decisi�n judicial recepta la tesis que relativiza la exigencia de pruebas para acreditar el da�o, cuando la conducta de la empresa consisti� en impedir, en los hechos, el uso del bien adquirido.

Y explic� que ya se han visto soluciones similares con respecto a veh�culos automotores, por ejemplo. "En estos supuestos, con s�lo comprobar la privaci�n de uso del bien, hay quienes consideran que el da�o ya ha quedado debidamente demostrado", agreg� Chamatropulos.

Qu� son los da�os punitivos
Desde abril de 2008 se encuentra vigente en la Argentina la “multa civil” o “da�os punitivos”, que fue una de las novedades que trajo aparejada la reforma a la LDC por parte de la Ley 26.361.

La misma marca un hito en la historia del derecho privado local ya que flexibiliza, en gran medida, el principio milenario por el cual una persona s�lo puede reclamar hasta el l�mite de los perjuicios sufridos.

A partir de ahora, se puede peticionar “algo m�s”. Y eso puede llegar a alcanzar una suma m�s que considerable, por lo que el tema merece una gran atenci�n, no s�lo desde lo jur�dico sino tambi�n, y esencialmente, desde lo econ�mico, sobre todo en el mundo empresario, ya que las condenas al respecto alterar�n de modo evidente sus balances contables.

Situaci�n legal
El art�culo 52 bis de la LDC expresa que los sujetos proveedores de bienes y servicios pueden ser pasibles de la aplicaci�n de una multa a favor del consumidor de hasta $5 millones, en caso de incurrir en incumplimientos de las obligaciones legales o contractuales a su cargo.

Debe aclararse que esta pena opera de manera independiente a los distintos resarcimientos conocidos -da�o emergente, lucro cesante, da�o moral, p�rdida de chance, entre otros-.

Teniendo en cuenta que la norma se encuentra vigente hace ya casi dos a�os, resulta pertinente remarcar qu� aplicaci�n se ha hecho de la misma hasta el momento.

Chamatropulos explic� que, al d�a de hoy, resulta pr�cticamente nula su utilizaci�n por parte de los jueces, lo que contrasta con aquellas visiones apocal�pticas que sosten�an que la puesta en funcionamiento de la pena traer�a aparejada un aluvi�n de demandas reclamando la misma.

Ello no fue as� y, hasta ahora, la multa s�lo se ha impuesto en tres casos en todo el pa�s. Las causas en cuesti�n son:

“Machinandiarena Hern�ndez c/ Telef�nica de Argentina: esta causa vers� sobre un reclamo de discriminaci�n en el que un hombre aleg� que un edificio de atenci�n al cliente de Telef�nica, no contemplaba en su arquitectura adaptaciones que permitieran el acceso al mismo de personas con movilidad reducida, raz�n por la cual no pudo efectuar el reclamo que deseaba ante la compa��a.

La C�mara confirm� la sentencia de primera instancia en la que se impuso una condena por $30 mil en concepto de da�o moral y otro tanto por multa civil.

La Justicia indic� que la actitud de la empresa evidenciaba un grave menosprecio por los derechos de otros, manifestada en el incumplimiento de la obligaci�n de los proveedores de tratar dignamente a los consumidores y usuarios prevista en el art�culo 8 bis de la LDC.

Para graduar el monto de los da�os punitivos se tuvo en cuenta “la gravedad del incumplimiento, la envergadura de la empresa demandada y las dem�s circunstancias personales del cliente”.

De esta forma, los da�os punitivos constituyen una de las herramientas de mayor valor para hacer frente a estas reprochables conductas.
Ca�adas P�rez c/Bank Boston: en esta oportunidad, una mujer le reclam� al Bank Boston que rectifique informaci�n falsa que la entidad hab�a emitido respecto a su persona, con destino al Banco Central y a Veraz, en cuyos registros figuraba err�neamente como deudora.

Luego de los reclamos, la entidad bancaria reconoci� su error y le inform� verbalmente a la solicitante que ya se le hab�a solicitado a Veraz que retire los datos que oportunamente se les hab�a remitido.

Sin embargo, el nombre de la mujer sigui� figurando como deudora en los registros de la empresa prestadora del servicio de informaci�n crediticia.

A ra�z de esto, la afectada accion� judicialmente contra el banco y obtuvo, en primera instancia, una condena por da�o moral por $6 mil y otros $6 mil por da�o punitivo.

La entidad apel� el fallo y la sala F decidi� que la multa era inaplicable ya que el hecho il�cito ocurri� en 2006 y el art�culo 52 bis hab�a adquirido vigencia a partir de abril de 2008. En base a ello, consider� que no era posible aplicar retroactivamente la pena.
“De la Cruz c/Renault Argentina S.A.”: en esta causa, una persona que hab�a adquirido un autom�vil cero kil�metro, comenz� a sentir ruidos extra�os en la direcci�n del mismo a los pocos meses de la compra.

A ra�z de ello, lo llev� varias veces al servicio oficial, sin ver solucionado el problema, por lo que inici� una demanda tanto contra la concesionaria como contra la empresa fabricante.

El magistrado expres� que, el rodado no reun�a las condiciones �ptimas para cumplir con su destino, generando desconfianza y mayor preocupaci�n en su adquirente para manejarlo.

En base a lo dicho, impuso una condena por da�os punitivos de $5 mil (que se sumaron a la restituci�n del valor de plaza del autom�vil y a los $1.492 pesos de da�os materiales - el rubro da�o moral fue rechazado-).

Para graduar la pena, se estim� que, si bien el veh�culo no era apto en cuanto a su funcionamiento, tampoco se estaba ante un desperfecto que impidiera su utilizaci�n, y valor� la conducta del servicio oficial de cambiar la caja de direcci�n para solucionar el conflicto.

Este supuesto representa uno de los t�picos casos de aplicaci�n de los da�os punitivos en otros pa�ses: la responsabilidad por productos defectuosos.

FUENTE: Daniela San Giovanni
iProfesional.com